众所周知，个人所得税的功能就是调节社会成员收入的二次分配。但是现行个税征收办法还存在着这样的弊端：收入相同的纳税个人，纳税金额一样。但由于家庭情况不同，赡养、抚养的人数不同，家庭整体收入差异很大。有政协委员曾经举了这样一个真实的例子：某先生在广州某事业单位上班，妻子没有工作，夫妻俩都是独生子女，4位老人均没有退休金。7口之家就他一个人在工作。他的工资几乎不够养家糊口，而他的同事可以买房、买车、旅游。不考虑家庭支出情况，一刀切征收个税，显然有失公平。

　　此外，以家庭为单位申报个税也符合国际惯例。为了保证税收负担公平、合理，现在不少国家在个人所得税申报的问题上实行的是“夫妻联合申报”或“家庭申报”。对中国广大普通工薪家庭特别是经济负担沉重的家庭来说，如果考虑按家庭整体收入征收个税，无疑是件值得期待的事情。